Es war ein abgrundtiefer öffentlicher Abstieg: Vom mächtigsten Mann der Welt zum Exilmonarchen ohne Reich. 23 Jahre verbringt der letzte deutsche Kaiser in seinem Exil in Holland. Holzfällen und Rosenzucht sind sein Zeitvertreib. Doch sein politisches Leben ist mit der Flucht im November 1918 nicht vorbei. Den Kampf um seine Rückkehr auf den Thron gibt er nie auf. Über die Exiljahre Wilhelms II. erzählt der Film an den Originalschauplätzen in Holland und nutzt dabei Briefe und Tagebuchaufzeichnungen.